Kilpailuvirasto: Jätehuoltoalalla kilpailuongelmia 

 

14.11.2002, kello 20:00

Kilpailuvirasto esittää ympäristöministeriölle työryhmän perustamista kilpailun edistämiseksi jätehuoltoalalla.

Jätehuoltoalalla on kilpailuongelmia, joista merkittävä osa voidaan ratkaista selventämällä vastuunjakoa ja muita pelisääntöjä jätehuollon toimivuuden parantamiseksi. Samalla tulisi kartoittaa lainsäädännön muutostarve. Näin voitaisiin luoda jätehuoltoalalle toimivat markkinaolosuhteet, jotka tarjoaisivat mahdollisuuden myös uusien elinkeinonharjoittajien toiminnalle.

Aloitteessaan ympäristöministeriölle Kilpailuvirasto tuo esiin jätehuoltoalan kilpailuongelmia. Kunnissa on annettu jätehuoltotehtävät suoraan kuntien määräysvallassa oleville yrityksille. Kunnalliset jätehuoltoyhtiöt ovat monopoleja asumisessa syntyneen jätteen ja ominaisuuksiltaan siihen rinnastettavan teollisuusjätteen hyödyntämisessä ja käsittelyssä. Lisäksi yhtiöt ovat tarjonneet jossain määrin palveluja yhdyskuntajätteen huollon ulkopuolelle mm. tuottajavastuun piiriin kuuluvien, raaka-aineena ja energiana hyödynnettävissä olevien jätteiden huoltoon.

Tapahtuneen kehityksen vuoksi on syntynyt mm. ristiinsubventio- ja alihinnoitteluepäilyjä. Kilpailuneutraliteetin aikaansaaminen yksityisen ja julkisen palvelutuotannon välille on välttämätöntä, jos kuntayhtiöt tarjoavat palveluja myös niille kiinteistöille, tehtaille ja kaupoille, jotka eivät kuulu kun-nan järjestämisvelvollisuuden piiriin.

Kilpailuviraston mielestä merkittävä osa jätehuoltoalan kilpailuongelmista voidaan ratkaista nykyistä kunnallisoikeutta, kilpailua, hankintaa ja jätehuoltoa koskevien säädösten pohjalta, kun vastuita ja pelisääntöjä täsmennetään.

Teollisuuden ja Työnantajain Keskusliitto, Suomen Yrittäjät, Suomen Kiinteistöliitto ja Ympäristöyritysten liitto esittivät viime keväänä Kilpailuvirastolle, että virasto tekisi aloitteen jätelain kilpailua rajoittavien säännösten purkamiseksi.

Lisätietoja:
Tutkimuspäällikkö Juhani Pennanen, puh. (09) 7314 3361